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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于批準(zhǔn)開展2018年綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效

特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的通知

各有關(guān)省、自治區(qū)農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（委）、財(cái)政廳，廣東省農(nóng)墾總局：

根據(jù)中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央1號(hào)文件有關(guān)部署要求，為推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部啟動(dòng)綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)縣（市、區(qū)）申請(qǐng)、省級(jí)遴選、部級(jí)審查，決定批準(zhǔn)河北省內(nèi)丘縣等32個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目，具體名單見附件。為指導(dǎo)各地扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，確保政策項(xiàng)目有效落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

?一、進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

?實(shí)施綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目，是推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率的重要舉措。各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）及廣東省農(nóng)墾總局（以下簡(jiǎn)稱各省）要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目的通知》（農(nóng)財(cái)發(fā)〔2018〕22號(hào)）精神，準(zhǔn)確把握實(shí)施要點(diǎn)，聚焦果菜茶等特色主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)，延伸綠色優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)效益高、生產(chǎn)效率高、資源利用高、農(nóng)民收入高、消費(fèi)者廣泛認(rèn)可，真正從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，真正把質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)的思路融入到項(xiàng)目管理實(shí)踐中去，在提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量與效益上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

?二、進(jìn)一步優(yōu)化資金使用方向

?2018年中央財(cái)政綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金已經(jīng)下達(dá)，其中分配給貧困縣的要落實(shí)好貧困縣涉農(nóng)資金整合政策要求，體現(xiàn)帶貧減貧效果。各省要根據(jù)具體項(xiàng)目情況，按照相關(guān)因素測(cè)算分配中央財(cái)政補(bǔ)助資金。中央財(cái)政補(bǔ)助資金要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展，圍繞“綠色”“優(yōu)質(zhì)”“特色”“安全”加大投入，突出集中打造、整體推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕用于少數(shù)幾家企業(yè)的直接補(bǔ)助或搞平均分配“撒胡椒面”，不得用于修建樓堂館所、培訓(xùn)中心，不得用于一般性支出。鼓勵(lì)各省統(tǒng)籌其他相關(guān)資金渠道，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，集中用于關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)；通過財(cái)政資金引導(dǎo)工商資本參與綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群。

三、進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)方案

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部已將項(xiàng)目建設(shè)方案審查意見反饋各省。請(qǐng)各省根據(jù)審查意見和本通知要求，指導(dǎo)督促地方有關(guān)部門抓緊修改完善建設(shè)方案，細(xì)化建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施主體、資金安排、建設(shè)進(jìn)度，特別是進(jìn)一步聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸打造產(chǎn)業(yè)鏈，完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。請(qǐng)各省于8月20日前將調(diào)整完善后的全部項(xiàng)目建設(shè)方案重新報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案，并通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)（cw.agri.cn）報(bào)送電子版。

四、切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

各省要督促指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位抓緊推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，完善管理措施，并強(qiáng)化典型經(jīng)驗(yàn)、典型模式宣傳推介，引導(dǎo)各地將綠色優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)培育成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支持產(chǎn)業(yè)，更好滿足城鄉(xiāng)居民多樣化消費(fèi)需求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部將對(duì)各省項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度，并適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)，調(diào)度、督導(dǎo)情況將與下一年度項(xiàng)目資金安排掛鉤。

(來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳)